近日，《宿州市加快建设先进光伏和新型储能产业集群实施方案》（以下简称《实施方案》）正式印发，市经信局党组成员、副局长郭军对《实施方案》作如下解读：

一、《实施方案》出台的背景依据是什么？

2023年9月28日，中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅印发《关于强化创新引领推动先进光伏和新型储能产业集群高质量发展的指导意见》（皖办发〔2023〕26号）的通知，市委市政府主要负责人分别就贯彻落实《指导意见》作出批示，要求市经信局牵头制定《指导意见》的贯彻落实措施。市经信局组建编制工作专班，局主要负责同志亲自指导编写工作，分管负责同志率队先后赴县区、园区开展调研。在充分结合相关调研情况、学习借鉴外地经验做法和创新举措的基础上，制定了《实施方案》。

二、《实施方案》要实现什么样的目标？

到2025年，全市先进光伏和新型储能产业营业收入突破200亿元，力争达到300亿元；到2027年，全市先进光伏和新型储能产业营业收入突破400亿元，力争达到500亿元。先进光伏和新型储能产业由集聚初期步入规模化发展阶段，产业集群建设取得显著进展，建成省级特色产业集群，力争国家级特色产业集群建设上有突破。

三、《实施方案》有那些重点任务？

《实施方案》通过开展“四大行动”（即产业扩量提质行动、产业层级提升行动、产业结构优化行动和产业生态构建行动）），围绕11条具体工作任务，推进全市先进光伏和新型储能产业集群建设。

（一）产业扩量提质行动，包含3项具体任务。1.打造集群领军企业。遴选一批重点企业，实施“领军企业”培育行动，支持企业完善产业链布局，推动技术、资金和人才等资源集聚。2.加强重大项目建设。建立健全先进光伏和新型储能产业重大项目库，并完善项目全环节动态管理机制。3.瞄准“链主”招大引强。瞄准新型储能技术，着力引进一批龙头骨干企业，推动在我市设立企业总部、运营总部、区域总部和研发制造基地。

（二）产业层级提升行动，包含4项具体任务。1.推动重点企业提质。在先进光伏方面，鼓励重点光伏玻璃生产企业建设国家级CNAS实验室，提前布局，抢占市场先机。在新型储能方面，鼓励传统锂离子电池企业向钠离子电池领域延伸，开拓储能系统集成市场领域。2.推动产品提档升级。深入实施增品种、提品质、创品牌“三品”行动，支持企业针对先进光伏和新型储能细分市场，创新研发高端化、定制化产品，提升企业核心竞争力。3.推动产线“数转绿提”。围绕强基础、建平台、延链条，实施数字化转型升级改造，建设多个生产性服务环节于一体的全生命周期智能化管理体系。

（三）产业结构优化行动，包含2项具体工作任务。1.防范低端重复建设。严格落实光伏、锂离子电池行业规范管理要求，指导各县区、市管各园区合理引进建设先进光伏和新型储能项目。2.提升产业技术层级。推进先进光伏和新型储能产业链技术创新，引导先进光伏、新型储能领域创新性高附加值产品申报首台套重大技术装备、首批次新材料、首版次软件“三首”产品。

（四）产业生态构建行动，包含3项具体工作任务。1.加快拓展应用场景。加快先进光伏和新型储能产品在工业、能源、交通运输、建筑、农业、信息通信等领域应用，拓展多种形式的光储融合应用场景。2.发挥人才撬动作用。强化“产学研用”合作，支持高校设立与先进光伏和新型储能产业相关学院、学科、专业等，开展校企合作。3.加大服务生态建设。稳步推进先进光伏和新型储能企业股份制改造、规范培育、上市辅导，建立先进光伏和新型储能企业“白名单”，强化资本要素保障。

四、如何保障《实施方案》有效落实？

一是在组织领导方面，会成立工作专班，研究重大政策、重大工程和重要工作安排，解决发展难点重点问题；二是在政策支持方面，研究制定支持先进光伏和新型储能产业发展具体措施，支持企业开展项目建设、科研攻关、技术改造升级等。三是在要素保障方面，对先进光伏和新型储能产业优质项目用地、能耗、环境容量等要素资源予以保障，简化先进光伏和新型储能项目建设用地审批流程，对项目实行“清单化”管理。四是在督促落实方面，工作专班做好宣传解读工作，负责跟踪监督实施方案执行情况，定期进行调度，按季度通报进展，推动实施方案落地落实。

五、如何进行政策咨询？

大家对《实施方案》有疑问，可以咨询宿州市经济和信息化局，政策咨询电话：0557-3045487。